二
丰
中国南方电网
CHINASOUTHERNPOWERGRID
2025-2027年贺州供电局变电管理所电力监控系统及二次安防系统维保项目
技术规范书
贺州供电局
2025年7月
目录
1.总则4
2.适用标准4
3.项目概况5
4.技术服务要求5
1.总则
1.1本规范书适用于明确2025-2027年贺州供电局变电管理所电力监控系统及二次安防系统维保项目的服务的要求。
1.2本规范书提出的是最基本的技术要求,投标方应保证按本技术规范书开展施工。本技术规范书所使用的标准如与投标方所执行的标准有偏差时,按高标准执行。
1.3本规范书仅对2025-2027年贺州供电局变电管理所电力监控系统及二次安防系统维保项目提出基本要求,投标方可结合自己的特点提出建议书并提供详细资料、图片及说明,以供参考。如有偏差,应得到委托方确认。
1.4本规范书指标要求中,凡标有“★”的地方均被视为重要的技术指标要求或性能要求。投标方要特别加以注意,必须完全满足这些要求。
2.适用标准
投标方提供的所有工作产品,除本规范书中规定的技术参数和要求外,其余均应遵照最新版本的国际电信联盟(ITU)、国际电工委员会标准(IEC)、国际公制(SI)、国际标准化组织(ISO)及国家标准,这是对设备的最低要求。如果投标方有自己的标准或规范经招标方同意方可采用,但原则上均不能低于上述标准的有关规定,特别是这些规定或规程中互相矛盾的地方,应先征得招标方同意后,才能制造或采购。
本项目的材料、设备、施工须达到下列现行中华人民共和国以及南方电网公司、广西电网公司的工程建设标准、规范的要求:
?《电力监控系统安全防护规定》(国家发展改革委员会2024年第27号令)
?中国南方电网电力监控系统网络安全管理办法
?中国南方电网电力监控系统安全防护技术规范
3.项目概况
为保障贺州网区厂站电力监控系统的安全、可靠运行,需要开展各类系统设备接入优化调整、故障处理、系统完善等现场修理维保服务,消除隐患,提升系统应用效果。
本次采购内容如下:
序号 | 内容 | 数量 | 单位 | 备注 |
1 | 为贺州供电局变电管理所提供为期24个月的变电站电力监控系统网络安全综合服务,服务范围包括贺州供电局变电管理所辖区内60座35kV及以上变电站,服务内容包括安全值守、安全运维、安全加固、技术支持、系统接入优化调整、故障处理及应急响应等,按季度出具工作报告。 | 1 | 项 | / |
4.技术服务要求
本项目要求投标人提供1人驻场服务,常驻地点为贺州供电局变电管理所,涉及的服务主要包括:
(1)安全值守:根据招标人要求,投标人行政班时间提供在变电所驻场安全值守服务,核心工作包括日常安全分析、安全事件管理与响应(应急响应一小时内到达变电管理所)、安全检测和发现、安全应对等。安全值守的目标是协助变电班组确保项目范围各变电站安全防护系统和业务不出现由于攻击等安全方面原因导致的安全事件或故障。
(2)安全运维:及时处理项目范围的安防设备、系统异常及缺陷,包括二次安防交换机、加密装置、隔离装置、防火墙、态势感知系统等,确保安防设备、系统可用率达到要求。优化安全告警,更新安全系统软件及特征库。查找和发现网络配置、操作系统、中间件、数据库等关键基础设施的安全漏洞,并协助修复漏洞。协助变电所做好变电站电力监控系统系统软件源码、系统架构、系统拓扑图、系统设计方案、运维手册、系统设备及IP信息、登录账户口令、网络及安全配置信息、系统安全漏洞情况、攻防演练资料、渗透测试报告、等保测试报告、安全评估报告等信息的管理维护工作。
(3)安全加固:根据《中国南方电网电力监控系统网络安全管理办法》要求协助变电管理所定期开展变电站电力监控系统、终端的病毒查杀工作,变电站病毒查杀、补丁安装周期不得超过6个月。协助变电管理所按照要求完成项目范围内变电站电力监控系统的加固工作,关闭各类高危端口,安装安全补丁,关闭、封堵、拆除或禁用主机上不必要的USB、软盘驱动、光盘驱动、串行口、无线、蓝牙等各类接口,关闭系统中不必要的服务。
(4)系统接入优化调整:根据变电所新建、改造工作安排,按照安全防护技术规范、施工建设安全要求、安健环标准等,配合完成各类系统及设备安装部署、接入调试,确保系统建设规范性、安全性。
(5)故障处理及应急响应:提供安全应急处置技术支持服务,当电力监控系统安全防护设备发生故障、电力监控系统或网络遭到攻击或发现被入侵的情况下,根据招标人的实际需要,安排专业技术人员赶赴现场,协助解决问题。对重大漏洞、风险和安全事件,协助调查分析处理并出具相应报告。
5.服务质量要求
5.1服务方式与时限
投标人应提供热线电话、E-Mail、远程诊断、现场服务、预防性维护(巡检)等多种服务方式,以满足用户各种技术服务需求。远程诊断只限于电话技术支持及邮件支持,不允许投标人远程接入招标人内网工作。投标人须具备服务支持热线、支持体系。并提交投标人内部服务流程说明。
热线电话
投标人指派有丰富经验的工程师提供7×24小时的热线电话服务,以便为招标人提供紧急技术支持和随时免费解答客户的问题。对于一般性的技术问题,由投标人第一响应人即时负责问题的响应及解决;对于较复杂的技术问题,由投标人第一响应人协调投标人资源,在3小时内给以答复。
E-Mail服务
投标人应开设专门的E-Mail信箱,并指派专职工程师定时查看信箱,接受招标人技术咨询或设备报修。投标人收到邮件后,对于一般性的技术问题应在60分钟内给以响应;对于较复杂的技术问题,应在3小时内给以答复。
现场服务
投标人须派有丰富经验的工程师现场值守,与招标人技术人员共同进行安全设备日常运维工作。招标人系统出现任何问题和故障,认为有必要投标人技术人员到现场支持时,投标人响应时间不得超过60分钟。
故障恢复时间
1、所有故障应在投标人接到招标人故障申报(需到现场维护的以抵达现场时间开始计算)4小时内解决并恢复系统正常运行,未造成系统停运的故障恢复时间最长不超过12小时。
2、如果超过12小时故障仍未解决,投标人必须在继续进行故障处理的同时为招标人提供备机,于24小时内搭建环境恢复系统正常运行。
3、投标人如在规定时间内无法解决故障,投标人须请求原厂或第三方解决时,由此发生的费用由投标人承担。
5.2安全运行与指标
安全运行与指标未达到以下要求的相应扣减合同金额的1%/每次。
安全指标
中标方在工作中必须遵守招标人信息安全及保密、系统管理、现场实施人员管理等各项有关规章制度。中标方须按支持服务职责要求开展工作,并服从招标方工作任务安排。
1)不发生被上级主管单位、部门考核的安全事件;
2)不发生数据丢失、泄密等重大安全事件。
服务指标
1)事件解决率达100%;
2)用户满意率达98%及以上,不发生用户投诉事件;
3)服务响应时间不大于60分钟。
5.3项目资料要求
1、投标人为招标人提供现场服务后,须及时提交详细的现场服务报告、故障处理报告,根据招标人要求或视具体情况提交详细的故障处理专题分析报告。每季度须提交季度服务报告,每年提供年度服务总结报告。
2、投标人为招标人提供的文档(包括但不限于服务报告及建议方案)必须满足招标人提出的文档质量要求。
3、投标人提供的资料采用中国国家法定单位制,语言为中文。
4、投标人资料的组织结构清晰、逻辑性强。资料内容正确、准确、一致、清晰完整,满足工程要求。
5、投标人资料的提交及时充分,满足项目管理要求。
6、投标人所提供的纸质资料与电子文档内容必须完全一致。
7、本次项目中,投标人须提供完整的项目总结报告、巡检报告、问题清单、常见问题解决方案等项目相关资料。
投标人需提供上述相关报告模板和样例。
技术资料交付进度与项目实施进度同步,方案、资料在项目实施前交付,项目实施过程资料、报告于实施完后15日内交付。
5.4技术方案要求
根据本投标项目要求,投标人应提供详细的运维服务方案。
对于一些无法解决的技术难题,投标人应有能力和渠道将问题提交到原厂服务商寻求解决。
投标人须在标书中提供已有的渠道说明和相关资料的案例。
投标人须在标书中说明针对本项目的保障策略。
5.5★投标人要求
★投标人需拥有CISP、低压电工证等认证资质服务工程师,驻场人员宜具备低压电工证,如暂无低压电工证的需在驻场三个月内取得低压电工证。
★投标人需要熟悉电力监控系统网络架构及安全标准,具备相关信息安全服务案例。
5.6项目管理
5.6.1管理体系
投标人将依据招标人确定的项目工程管理要求,确定与之相应的项目管理体系,并任命一名项目负责人全面负责工程的实施,与招标人指定的项目负责人和现场负责人等进行技术交流和协商,解决支持服务中出现的问题。
5.6.2实施分工与职责
招标人
(1)参加项目实施过程中涉及本合同各方的技术和商务协调工作;
(2)负责项目实施过程中重大事件的决策;
(3)协调项目进展及实施,并监督实施;
(4)协调项目中有关各方参加人员的分工合作,资源分配;
(5)参加制定阶段验收标准和最终验收标准,并审定阶段验收标准和最终验收标准;
(6)根据项目的验收标准进行验收。
投标人:
(1)负责根据合同项内容按要求为招标人提供服务支持,在服务期间应根据项目进展情况及招标人的要求进行进度安排与实施;
(3)负责最终提供的全部技术资料的准确性。
(4)保证提供的所有服务、工作产品的质量及技术指标完全满足合同要求。
(6)投标方自理投标方项目组人员的往返交通、住宿等费用等。
(7)提交服务总结报告。
(8)在项目完成后将相关资料及有关技术文件、测试、完工报告等文档交付招标人。
(9)协助招标人制定项目的实施计划及验收标准。
(10)协助招标人进行项目实施管理及验收工作。